山西省志愿服務條例


編輯:2019-08-28 10:35:10

(2013年11月28日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過2019年7月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂)

 

******章 總 則
 

******條 為了保障志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象的合法權(quán)益,鼓勵和規(guī)范志愿服務,促進志愿服務事業(yè)健康發(fā)展,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據(jù)有關法律、《志愿服務條例》等行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)開展志愿服務以及與志愿服務有關的活動。
第三條 開展志愿服務,應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法原則,弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。
第四條 縣級以上人民政府應當將志愿服務事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將志愿服務事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費列入同級財政預算。
第五條 精神文明建設指導機構(gòu)建立志愿服務工作協(xié)調(diào)機制,負責本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣。
縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務行政管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)與志愿服務有關的工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責組織、推動本區(qū)域內(nèi)的志愿服務工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等有關人民團體和群眾團體,發(fā)揮各自優(yōu)勢做好相應的志愿服務工作。
第六條 精神文明建設指導機構(gòu)、民政部門應當組織國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織做好志愿服務宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當開展志愿服務宣傳活動,傳播志愿服務文化,弘揚志愿服務精神。
每年3月5日為山西省志愿者日。
 

第二章 志愿者
 

第七條 志愿者享有下列權(quán)利:
(一)選擇參加志愿服務項目;
(二)獲得所參加志愿服務活動真實、準確、完整的信息;
(三)獲得所參加志愿服務活動相關專業(yè)知識、技能培訓和必要的物質(zhì)和安全保障;
(四)對志愿服務工作提出批評和建議;
(五)拒絕提供超出其自身能力或者約定范圍的志愿服務;
(六)無償獲得志愿服務記錄證明;
(七)自愿加入或者退出志愿服務組織;
(八)有困難時優(yōu)先獲得志愿服務;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 志愿者應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規(guī),遵守志愿服務組織的章程和管理制度;
(二)提供本人真實的身份信息和服務技能等信息;
(三)接受志愿服務組織安排參與志愿服務活動的,應當服從管理;
(四)接受所參加志愿服務活動的相關專業(yè)知識和技能培訓;
(五)保守志愿服務中接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密;
(六)尊重志愿服務對象的人格尊嚴,保護志愿服務對象個人隱私;
(七)不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬;
(八)不得利用志愿者身份從事營利性或者違背社會公德的活動;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第九條 志愿者可以將其身份信息、服務技能、服務時間、聯(lián)系方式等個人基本信息,通過國務院民政部門指定的志愿服務信息系統(tǒng)(以下簡稱志愿服務信息系統(tǒng))進行注冊,也可以通過志愿服務組織進行注冊。通過志愿服務組織進行注冊的,志愿服務組織應當及時將相關信息錄入志愿服務信息系統(tǒng)。
 

第三章 志愿服務組織
 

第十條 申請成立志愿服務組織的,應當依法在縣級以上人民政府民政部門進行登記,并接受其監(jiān)督和管理。
不具備登記條件的,可以按照省有關規(guī)定向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請備案,也可以向依法登記的志愿服務組織申請成為其成員,接受其管理。
第十一條 志愿服務組織應當履行下列職責:
(一)依照章程制定志愿服務計劃并組織實施;
(二)發(fā)布志愿服務信息;
(三)招募、管理、評價、表彰志愿者;
(四)對志愿者進行知識技能培訓和安全教育;
(五)依法籌集、使用和管理志愿服務經(jīng)費、物資;
(六)維護志愿者合法權(quán)益,保護志愿者個人信息,為志愿者參加志愿服務活動提供必要條件和幫助;
(七)在志愿服務信息系統(tǒng)如實記錄志愿者個人基本信息、志愿服務情況、培訓情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息;
(八)根據(jù)志愿者申請,無償、如實出具志愿服務記錄證明;
(九)組織志愿服務宣傳、合作與交流活動;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十二條 志愿服務組織應當建立志愿者星級評定制度。根據(jù)志愿者的服務時間和服務質(zhì)量對志愿者進行星級評定,作為其獲得表彰獎勵及享受優(yōu)待的依據(jù)。
第十三條 志愿服務組織招募志愿者,應當公告志愿服務項目和志愿者的條件、招募人數(shù)、服務內(nèi)容以及在志愿服務過程中可能發(fā)生的風險等信息。
第十四條 精神文明建設指導機構(gòu)、民政部門可以指導志愿服務組織依法成立行業(yè)組織。
志愿服務行業(yè)組織應當反映行業(yè)訴求,推動行業(yè)交流。
第十五條 在志愿服務組織中,根據(jù)中國*********章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動。志愿服務組織應當為黨組織的活動提供必要條件。
 

第四章 志愿服務活動
 

第十六條 志愿者可以參與志愿服務組織和其他組織開展的志愿服務活動,也可以自行依法開展志愿服務活動。
鼓勵未成年人的父母或者其他監(jiān)護人與未成年人共同參加志愿服務活動。
第十七條 志愿服務組織應當尊重志愿者本人意愿,安排參加與其年齡、知識、技能、時間和身體狀況等相適應的志愿服務活動。
第十八條 鼓勵志愿者、志愿服務組織優(yōu)先為老年人、殘疾人、未成年人和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志愿服務。
鼓勵志愿者、志愿服務組織優(yōu)先在公共文化場所、交通樞紐場站、旅游景區(qū)等公共場所提供志愿服務。
第十九條 需要志愿服務的組織或者個人,可以通過志愿服務信息系統(tǒng)發(fā)布所需志愿服務真實、準確、完整的信息,并說明在志愿服務過程中可能發(fā)生的風險,也可以向志愿服務組織提出申請。志愿服務組織對志愿服務需求信息進行核實和風險評估,并及時予以回復。
第二十條 志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象可以根據(jù)需要簽訂書面協(xié)議。
有下列情形之一的,應當簽訂志愿服務書面協(xié)議:
(一)志愿服務可能造成一定人身危險的;
(二)開展涉外志愿服務活動的;
(三)志愿服務期限在一個月以上的;
(四)為大型活動提供志愿服務的;
(五)組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務活動的;
(六)任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。
省人民政府民政部門可以制定書面協(xié)議示范文本,為志愿服務協(xié)議簽訂提供指導。
第二十一條 舉辦大型賽會或者其他大型社會活動需要志愿服務的,舉辦者可以委托志愿服務組織招募志愿者,也可以通過志愿服務信息系統(tǒng)自行招募志愿者。
受委托的志愿服務組織應當與舉辦者簽訂專項志愿服務協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務,并制定志愿服務應急預案。
第二十二條 志愿者參加有職業(yè)資格要求的志愿服務的,應當具有相應的職業(yè)資格證書或者執(zhí)業(yè)許可證書。
志愿服務組織開展專業(yè)性志愿服務,應當對志愿者進行相關培訓。專業(yè)性志愿服務應當執(zhí)行國家或者行業(yè)組織制定的標準和規(guī)程,并有相關專業(yè)技術人員參加指導。
第二十三條 志愿服務組織、志愿者在開展應對突發(fā)事件的志愿服務時,應當接受突發(fā)事件發(fā)生地人民政府應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和管理。
第五章 保障與支持
第二十四條 精神文明建設指導機構(gòu)會同政府有關部門,制定具體措施,對有良好志愿服務記錄的志愿者予以表彰、獎勵。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,按照國家有關規(guī)定,通過政府購買服務等方式,支持志愿服務組織承接扶貧、濟困、扶老、救孤、助殘、救災、助醫(yī)、助學等領域的志愿服務及其運營管理。
第二十六條 縣級以上人民政府民政部門應當通過志愿服務工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)不同部門、不同團體統(tǒng)一使用志愿服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
縣級以上人民政府民政部門應當按照國家有關規(guī)定,做好志愿服務信息系統(tǒng)的維護、管理工作,保證其正常運行,為志愿服務提供注冊登記、活動發(fā)布、供需對接、服務記錄、誠信記載等服務。
第二十七條 縣級以上人民政府教育行政部門應當將志愿服務教育納入學生思想政治教育內(nèi)容。
學校應當組織學生參加與其能力相符的志愿服務活動,培養(yǎng)志愿服務意識,提高志愿服務能力。高等學校、中等職業(yè)學??梢詫W生參與志愿服務活動納入實踐學分管理。
第二十八條 鼓勵自然人、法人和其他組織向志愿服務組織和志愿服務活動提供捐贈、資助,并依法享受稅收優(yōu)惠、資助補貼。
第二十九條 公共文化場所、交通樞紐場站、旅游景區(qū)等場所的管理者或者經(jīng)營者應當為志愿者開展志愿服務活動提供支持和幫助。
鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及基層群眾性自治組織利用單位職工活動中心等場所,設立志愿服務站,為志愿者開展志愿服務活動提供支持和幫助。
第三十條 志愿服務組織應當對籌集的資金設立專門的賬戶,對籌集的物資建立登記管理制度。
志愿服務組織籌集的資金、物資應當用于志愿服務活動,并進行公示,接受監(jiān)督。
第三十一條 志愿服務組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務活動前,應當為志愿者購買相應的人身意外傷害保險。
志愿者參加志愿服務組織安排的志愿服務活動,遭受人身傷害的,志愿服務組織應當及時組織救助;因第三人的原因受到人身、財產(chǎn)損害的,志愿服務組織應當協(xié)助志愿者依法向第三人索賠。
第三十二條 鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務記錄的志愿者。
鼓勵公共服務機構(gòu)等對有良好志愿服務記錄的志愿者給予優(yōu)待。
 

第六章 附 則
 

第三十三條 本條例自2019年10月1日起施行。


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